전국시도지사협의회(회장 유정복)가 2월 2일 14시 서울시 중구 그랑서울에서 제34차 총회를 개최했다. 이날 회의에서 전국 시·도지사는 지방분권을 위한 제20대 국회 총선 공약 요구 사항을 결정하였고, 특별지방행정기관에 ‘지방’ 명칭을 삭제하는 방안을 추진하겠다고 결의했다.

제20대 총선공약 요구 사항으로 자치제도 개편 6개 과제, 지방재정 확충 4개 과제, 지방자치단체 국정 참여 강화 3개 과제 및 지방분권 개헌 등 4대 분야 14개 과제를 대상으로 개별 시도의 의견을 수렴하여 세부 사항을 정리한 후 양당에 건의하기로 했다.

자치제도 개편 6개 과제는 자치조직권 확대, 사무구분체계 정비, 특별지방행정기관 지방 이관, 지방자치-교육자치 일원화, 자치입법권 확대, 광역-기초 자치경찰제 도입 등이며, 지방재정 확충 4개 과제는 지방교부세율 인상, 지방소득·소비세 확대, 국고보조사업 구조조정, 지방세 과세 대상 확대 등이다.

지방자치단체 국정 참여 강화 분야 3개 과제는 중앙-지방 협력회의 설치, 지방재정 부담 완화를 위한 지방참여 보장, 국회 지방분권특별위원회 설치 등이며, 국회가 개헌을 논의하는 과정에서 지방자치단체의 국정참여 보장, 중앙-지방 권한의 명확화 등을 개정 헌법에 반영할 필요가 있다는 입장이다. 전국시도지사협의회는 총선 공약에 관한 시·도의 의견이 수렴되면 회장단이 각 정당의 대표를 만나 공약요구서를 전달하고 이를 반영해 줄 것을 요청할 예정이라고 밝혔다. 주요 지방분권과제에 대한 전국 시·도지사의 총선 공약화 의지가 매우 강한 만큼 지방분권과제의 공약화와 제20대 국회에서의 실현에 대한 기대가 높다. 또한 시·도지사들은 ‘지방’의 개념을 중앙의 하위 개념으로 사용하고 있어 지방에 대한 부정적 인식이 확산되는 실태를 지적하면서, 현행 특별지방행정기관에 사용되는 ‘지방’ 명칭을 삭제하여야 한다는 데 의견을 같이 하고, 이를 적극 추진하기로 결정했다.

이날 회의에서는 제1회 한·중 지사 성장회의도 논의되었다. 이들은 오는 5월 31일부터 6월 2일까지(예정) 한국 시·도지사와 중국 성장 간의 우호 증진을 목적으로 제1회 한·중 지사 성장회의를 인천에서 개최한다고 밝히고 이에 따라 시·도의 적극적인 참여와 협조를 약속했다.

또한 지방자치의 상징적 대표 공간으로서 (가칭) 지방자치회관을 설립하여 대다수의 시·도가 국회 및 중앙부처와의 업무 협의를 위해 서울시와 세종시에 운영중인 시·도 사무소의 공동 입주를 추진하여 별도 사무소 운영에 따른 비용 절감 및 시·도 간 업무 협력을 강화하겠다고 밝혔다.