행정자치부는 지난 28일 ‘대성동 프로젝트’에 이은 두 번째 민관협치 프로젝트로 접경지역과 도서라는 지리적 여건으로 인해 개발이 더딘 교동도를 ‘평화와 통일의 섬’으로 개발하기 위해 협약식을 개최했다.

취재 편집부

북한과 3.2㎞ 거리에 있는 최접경 지역인 강화도 교동도가 평화와 통일의 섬으로 개발된다. 행정자치부, 통일부, 인천광역시, 강화군, KT, 인천관광공사 등 6개 기관과 주민대표가 참여한 협약식에서는 실향민이 다수인교동도주민들을 위한 ‘평화의 섬 평화음악회’가 개최됐다. 교동도는 한국전쟁 당시 황해도 주민 3만여 명이 배를 타고 건너와 피난살이를 했던 섬으로, 현재 100여명의 실향민이 대룡시장 인근에 모여 살고 있으며, 북한과 가까워 타 지역실향민들도 수시로 찾아와 고향땅을 바라보며 그리움을 달래는 곳이다.

‘평화와 통일의 섬 교동도 프로젝트’는 주민들이 사업을 발굴하고, 국민디자인단이 재능기부 차원으로 구체화과정을 도왔으며, 민간기업, 지자체, 중앙정부가 재정적·행정적으로 지원하였다. 기존 지역개발 사업이 행정기관 주도로 기본계획을 수립하고 예산을 투입해 추진되었다면, 이 프로젝트는 초기 사업계획 수립부터 주민들이 적극 참여하여 더욱 의미가 크다.

이를 통해 지난 3월 준공된 ‘교동 제비집’은 지역주민과 방문객을 위한 관광 안내실, 화상 강의실, 작은 갤러리, 영화관 등으로 활용되며, 공동체 시장은 주민들이 마을기업을 구성하여 5월부터 지역 특산물을 판매하는공동체 공간으로 사용된다. 또 교동도만의 관광자원인 대룡시장을 정비하고 39㎞의 평화 나들길도 2018년까지 조성된다. 교동도의 자원을 연계한 스토리텔링도 인천관광공사와 협업하여 개발될 계획이다.

김성렬 행정자치부 차관은 현장에서 “교동도 프로젝트는 지역주민이 주체가 되고 국민디자인단, 기업, 지자체, 중앙정부가 예산과 집단지성을 제공하는 정부3.0의 우수한 모델이라고 생각한다”며, “교동도가 평화와 통일의 섬이 되도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.